Kongre Bürosu PP ve Ciudadanos'un desteğiyle veto hakkını onayladı Hükümetin teklif edilen elektrik öz tüketimi kanunu. Bu yasa, diğer şeylerin yanı sıra, sözde 'güneş vergisi'ni ortadan kaldırmakBu, başta yenilenebilir enerji savunucuları olmak üzere birçok siyasi ve sosyal aktör tarafından oldukça eleştirilen bir övgüdür. Ciudadanos, başlangıçta bu tedbiri destekleyen muhalefetin bir parçası olmasına rağmen, şimdi bunu veto etmek için PP'nin yanında yer aldı. Peki bu veto aslında ne anlama geliyor? Sebepleri ve sonuçları nelerdir? Bu tartışmalı kararda tehlikede olan her şeyi açıklayalım.
Veto ve Anayasa: bütçeyle ilgili nedenler
Hükümet, elektrik öz tüketimi yasasını veto etmesini şu gerekçeye dayandırdı: İspanya Anayasası'nın 134.6. MaddesiBu da ona mevcut bütçeleri değiştiren herhangi bir yasa tasarısını veto etme olanağı sağlıyor. Yürütme gerekçesine göre öz tüketimin geliştirilmesi ve 'güneş vergisi'nin kaldırılması vergi tahsilatını yıllık 162 milyon euro azaltacak. Bu vergi olmasaydı, bireysel tüketiciler elektrik şebekesinden aldıkları enerjiye daha az bağımlı oldukları için belirli oranları ödemeyi bırakacaklardı. Enerji sektörüne ilişkin KDV ve diğer vergiler.
Ignacio PrendesCiudadanos'un yardımcısı ve Kongre Kurulu birinci başkan yardımcısı, partisinin Anayasada yer alan hususların göz ardı edilmesinden yana değildirBu, vetoyu sürdürmek için PP'ye uyum sağlamak anlamına gelse bile. Bu pozisyon pek çok tartışmaya neden oldu çünkü Ciudadanos daha önce 'güneş vergisi' gibi engeller olmaksızın elektrik öz tüketimini desteklemek için bir anlaşma imzalamıştı.
'Güneş vergisi' nedir?
Terim 'güneş vergisi' İspanya'da kendi kendine elektrik tüketen tüketicilere uygulanan bir dizi ücret ve geçiş ücretini ifade eder. Bu düzenlemeye göre, güneş panelleri aracılığıyla kendi enerjisini üreten ve elektrik şebekesine bağlı kalan kişi veya şirketler, elektrik esas olarak kendi tesislerinden gelse bile, o şebekenin kullanımı için bir ücret ödemek zorundaydı. Yani kendi kaynaklarına yüzde 100 bağımlı olmadıkları zamanlarda altyapı kullanımından dolayı ücret alınıyordu.
Bu vergi, yenilenebilir enerjileri teşvik eden kuruluşlar tarafından sert bir şekilde eleştirildi; öz tüketimin cesareti kırıldı ve temiz enerji kullanımının artması. Portekiz veya Almanya gibi komşu ülkeler ise tam tersine, öz tüketimi bir tür tüketim olarak destekleyen önlemleri teşvik ettiler. iklim değişikliğiyle mücadele.
Muhalefet ve toplumsal gruplardan eleştiri
Çeşitli siyasi partiler ve sosyal kuruluşlar bu tedbiri şiddetle eleştirdi. En Comú Podem'den, milletvekili Josep Vendrell vetoyu kınadı “Tamamen keyfi, istismarcı ve asılsız bir argümanla”Çünkü kendi yorumuna göre Hükümet'in bahsettiği bütçe kesintisi 2017 bütçesini değil, 2018 bütçesini etkileyecektir. Ayrıca muhalefetini TBMM kararlarına dayandırıyor. Anayasa mahkemesi Bu da bütçe değişikliğinin cari yılı doğrudan etkilemesi gerektiğini gösteriyor ki bu durumda bu gerçekleşmeyecektir.
Vendrell ayrıca şunu belirtti: Veto, Mariano Rajoy Hükümetinin siyasi önceliklerini yansıtıyorOna göre bu daha çok halkın çıkarlarını korumaya odaklanıyor. enerji oligopolü İspanya'da yenilenebilir enerji kaynaklarının gelişimini teşvik etmekten daha fazlası. Onun eleştirisi, Yürütmenin geleneksel enerji sektöründeki belirli çıkarları korumak için daha sürdürülebilir bir yönde ilerlemeyi engellediğini iddia eden birçok parlamento grubu tarafından desteklendi.
Vatandaşlar ve PP: yatırım anlaşması şüpheli
Bu da veto Ciudadanos ile PP arasındaki ilişkiyi sorguluyor, çünkü önceki yılın Ağustos ayındaki yatırım anlaşmasında her iki taraf da aynı fikirdeydi Enerjinin öz tüketiminin önündeki engelleri ortadan kaldırın. Spesifik olarak, yatırım anlaşmasının 20. maddesi 'güneş vergisi'nin yürürlükten kaldırılmasına atıfta bulunuyordu. Şimdi Ciudadanos, vetoda Hükümet'in yanında yer alarak, hem bu anlaşmaya uymadığı hem de daha önce engelsiz öz tüketimi savunan muhalefet bloğunun parçası olduğu için eleştirilere maruz kalıyor.
Ciudadanos, görüşme talebinde bulundu Enerji Bakanı Álvaro NadalBu konuyu ele almak ve bunun yollarını araştırmak için Durumun kilidini aç. Sözleriyle melisa rodriguezCitizens Energy'nin Kongre sözcüsüne göre amaç, başlangıçta PP ile ittifakında mutabakata varıldığı gibi, öz tüketime daha uygun bir düzenleyici çerçeveye izin veren bir çözüm bulmak için müzakerelere devam etmektir.
Vetonun yenilenebilir enerjilere etkisi
Elektrik öz tüketiminin gelişimi birçok sektör tarafından elektrik tüketiminin kilit faktörü olarak görülmektedir. sürdürülebilir enerji geleceği İspanya'da. Tüketicilerin kendi enerjilerini yenilenebilir kaynaklardan üretme ve kullanma yeteneği, yalnızca bireysel düzeyde elektrik maliyetlerini azaltma potansiyeline sahip olmakla kalmayıp, aynı zamanda ulusal elektrik şebekesindeki tıkanıklığı gidermek.
Ancak bu vetoyla birlikte İspanya'da enerji öz tüketiminin arttığı bir kez daha görülüyor. yavaşladı. Bu durum, hem yenilenebilir enerjileri savunan dernekleri hem de tüketicileri alarma geçirdi; zira son yıllarda bu enerji kaynaklarının büyümesi güçlenmeye başlarken, fotovoltaik güneş enerjisi tesislerinin fiyatları da önemli ölçüde düştü. Ayrıca, konuyla ilgili artan endişeler var. enerji bağımlılığı yabancı ülkelerden gelen ve İspanya'da bol miktarda bulunan güneş enerjisi gibi ulusal yenilenebilir kaynaklardan yararlanma ihtiyacı.
Hükümetin mali argümanları
Hükümetin öz tüketim önerisini veto etme konusundaki temel argümanlarından biri, vergi geliri kaybı ve geçiş ücreti sistemi üzerindeki etkisi Tazminatları zor olacak. Öz tüketim olanakları, şebekeden enerji tüketimini azaltarak, KDV gibi vergilerden ve elektrik üzerindeki özel vergiden elde edilen gelirin yanı sıra elektrik şebekesine erişim ücretlerini de etkileyecektir.
Yöneticinin yaptığı açıklamalara göre, Vergi ve harçlardan kaynaklanan kayıp 162 milyon euroyu bulacakTarife açığını yönetmek için 10 milyon ek maliyete ek olarak. Ancak bu konumu eleştirenler Josep Vendrell, bu hesaplamaların abartılı olduğunu ve vetonun buna dayandığını iddia ediyor Yasal olarak desteklenmeyen ekonomik argümanlar.
İspanya'da öz tüketimin düzenlenmesine yönelik mücadele gelişmeye devam ediyor. Gerçek şu ki, bir fikir birliğine varılıncaya kadar daha temiz ve daha verimli bir enerji modeline geçiş, siyasi ve ekonomik çıkarlar nedeniyle engellenmeye devam edecek.