
Dağıtımı biyogaz ve biyometan tesisleri Bu durum, İspanya'daki enerji geçişinin en tartışmalı konularından biri haline geldi. Kağıt üzerinde, bu tesisler organik atıkları yenilenebilir gaz ve gübreye dönüştürmeye olanak sağlıyor, ancak pratikte mahalle protestoları, belediye vetoları ve yoğun bir teknik ve çevresel tartışma dalgası yaratıyor.
İken AB Merkezi hükümet biyogazı emisyonları azaltmada ve fosil yakıtlara bağımlılığı düşürmede kilit bir unsur olarak teşvik ederken, birçok kasaba ve şehirde bu konuda şüpheler birikmeye başlıyor. kokular, kirlilik riskleri, kamyon trafiği ve nihayetinde, önümüzdeki on yıllar için arzu edilen kırsal kalkınma modeli hakkında.
Biyogaz tesisleri nedir ve neden sayıları artıyor?
Biyogaz tesisleri büyük ölçekli sistemlere dayanmaktadır. kapalı sindirim tankları Tarım, hayvancılık, gıda endüstrisi, atıksu arıtma tesisleri veya belediye çöplerinden kaynaklanan organik atıkların anaerobik olarak ayrıştırıldığı süreç. Bu süreç şunları üretir: biyogaz (ısı veya elektrik üretebilen metan ve CO₂ karışımı) ve katı veya yarı sıvı bir yan ürün, sindirmekUygun şekilde yönetildiği takdirde gübre olarak da kullanılabilir.
Biyogaz, üretimde kullanılabilir. biyometanBu, doğal gaz şebekelerine enjekte edilen, arıtılmış, yüksek saflıkta bir gazdır. Avrupa'da halihazırda kullanımda. 19.000'den fazla biyogaz tesisi ve çevresinde 1.700 biyometanSektöre göre teknik ve ekonomik uygulanabilirliğini kanıtlamış enerji sistemlerine entegre edilmiştir.
Yakın zamana kadar İspanya bu alanda küçük bir oyuncuydu, ancak bu durum hızla değişiyor. Hükümetin Biyogaz Yol Haritası şunu öngörüyor: neredeyse dört ile çarpın 2030 yılına kadar üretim ve doğalgaz endüstrisi derneği, ülkenin bu alanda öncü ülkelerden biri olduğunu vurguluyor. daha büyük biyometan potansiyeli AB ülkelerinden birinde yer almaktadır. Halihazırda 24 faal tesis bulunmaktadır ve daha fazlasının kurulması da değerlendirilmektedir. yüzlerce proje devam ediyor, ile tahmini yatırımlar birkaç milyar avro.
Avrupa'nın düzenleyici hamlesine paralel olarak (plan) REPowerEUİspanya'da Valensiya ve Katalonya gibi bölgeler, biyogaz kullanımına yönelik kendi yol haritalarını tasarladılar. atıktan enerji geri kazanımıAmaç, çöplüklere giden muazzam miktardaki atığı azaltmak ve Brüksel tarafından belirlenen sınırlara uymaktır.
Çevresel potansiyel ile toplumsal endişe arasındaki çatışma
Kağıt üzerinde, biyogaz tesisleri şu anlatıya uyuyor: döngüsel ekonomiŞu anda kontrolsüz emisyonlara neden olan atıkları kullanılabilir enerjiye ve gübreye dönüştürüyorlar. Ancak İspanya'da güçlü bir [belirsiz/belirsiz] güçleniyor. karşıt toplumsal akım Bu durum, yalnızca kötü tasarlanmış projelerle sınırlı kalmayıp, teknolojinin tamamını sorgulayan bir sorun teşkil etmektedir.
Bunun bir örneği, giderek büyüyen protestolardır. Castilla y LeónBurgos ilinde, Biyometan platformu Villangómez'i durdurun Birkaç köye yaklaşık 2,5 kilometre uzaklıkta planlanan bir biyogaz tesisine karşı protestolar düzenlediler ve binlerce imza topladılar; kırsal çevrenin, kendi görüşlerine göre yaşam kalitelerini ve bölgesel modellerini tehdit eden tesislerle doldurulmasını kınadılar.
En SegoviaCuéllar belediyesi, en fazla şu kadar işlemi gerçekleştirir: dört dosya Hayvan ve meyve-sebze atıklarını kullanacak yeni biyogaz tesisleri için endişeler dile getiriliyor. şehir merkezine yakınlık Bu durum, Birleşik Sol gibi siyasi grupların iddiaları, bilgi paylaşımlarını ve olası bir oluşumu desteklemesine yol açtı. mahalle platformuEleştirileri olası durumlara odaklanıyor. Kötü kokular, trafik, gürültü ve evlerin değer kaybı.
Ayrıca Castilla-La Mancha Protestolar giderek arttı. 'La Sagra'da Biyogaza Hayır' platformu, aylardır bir biyometan tesisine karşı gösteriler düzenliyor. Villaluenga de la SagraSızıntılardan korkuyorlar. sindirim ürünleri Özellikle yoğun yağış dönemlerinden sonra, arazilere, derelere ve kuyulara doğru yönelerek, potansiyel bir "çevre felaketi" konusunda uyarıda bulunuyorlar ve bu felaketten Bölge Hükümeti, Belediye Meclisi ve Hidrografik Konfederasyonu sorumlu tutuyorlar.
Bölgesel siyasi alanda, Kastilya-La Mancha Ekonomi, İşletme ve İstihdam Bakanı bizzat kendisi, bir durumun söz konusu olduğu zaman, Belediye düzeyinde açık bir retBölgesel yönetim bu projeleri desteklemeyeceğini belirtmekle birlikte, uluslararası karbonsuzlaştırma hedeflerine uyma yükümlülüğünün de bulunduğunu kaydetti.
Belediye reddi ve idari engeller
Biyogaza karşı muhalefet yalnızca mahalle veya çevre gruplarından gelmiyor. Birçok farklı kesimden insan var. Belediyeler kentsel planlama araçlarını kullanıyor. ve kamu yararı gereği, topraklarına uygunsuzluk veya çevresel şüpheler öne sürerek, kendi bölgelerinde yeni tesislerin kurulmasını durdurma hakkına sahipler.
En Mengibar (Jaén), konsey bir açıklama yayınladı. olumsuz rapor Yerel yönetim, Naturmet şirketinin biyometan tesisi için yaptığı yapı ruhsatı başvurusuna itiraz etti. Belgeleri inceledikten sonra yerel yönetim, elindeki tüm imkanları kullanacağını açıkladı. idari ve yasal Belediyenin genel çıkarları korumayı ve kamuoyuna azami şeffaflığı sağlamayı öncelikleri olarak vurgulayarak, hem bu projeyi hem de belediye için planlanan diğer iki biyogaz veya biyometan projesini engellemeye çalıştılar.
Jaén şehri de giderek önem kazanıyor. Jaen Belediye Binası çalışmalar şunu ilan ediyor kamu veya toplumsal çıkarın mutabakatının olmaması Fuerte del Rey yolunda planlanan bir biyogaz tesisinin durdurulması için girişimde bulunuldu. Şehir Planlamadan Sorumlu Belediye Meclis Üyesi África Colomo, bunun, şehrin tamamı üzerinde net ve olumlu bir etkisi olmayan, atıkların ekonomik olarak değerlendirilmesini amaçlayan özel, kar amacı güden bir işletme girişimi olduğunu savunuyor.
Bu yaklaşıma göre, bir şeyin yokluğu özel bölgesel düzenleyici çerçeve Bu yasal koruma, belediye meclisinin görüşüne göre Jaén için tasarlanan bölgesel, kentsel ve çevresel modelle çelişen, çevre ve nüfus üzerindeki gerçek etkiler hakkında ayrıntılı çalışmalar talep edilmesini engelliyor. Şehir Planlama Dairesi bu pozisyonu bir kararnameyle resmileştirmeyi planlıyor.
En San Javier (Murcia) Belediye Başkanı, El Mirador köyünde bir biyogaz tesisi için kamu yararı ilanına karşı bir karar tasarısını imzalayacağını açıkladı. Projenin Ne coğrafi, ne çevresel, ne de ekonomik olarak uygun değil. Belediyeyle yapılan görüşmede, bölgede bu kurulumu haklı çıkaracak herhangi bir domuz besleme çiftliği bulunmadığı ve gübre yönetiminin ilk andan itibaren reddedildiği vurgulandı.
Murcia belediye meclisi üyesi ayrıca şu eksikliğe de dikkat çekiyor: bilgi ve şeffaflık Komşulara karşı tutumunu koruyor ve söz konusu bölgede girişimin sona erdiğini düşünüyor; ancak bu özel duruma karşı çıkması ile genel olarak biyogaz ve biyometanın geleceğin teknolojileri olduğuna ve yerel topluluklara dayatılmadığı sürece bunlara destek verdiği konusunda bir ayrım yapıyor.
Uzmanların ve çevre hareketinin vizyonu
Tartışmaların ortasında, çevre örgütleri incelikli yaklaşımlar sergiliyor. Ekolojistler ve Acción Son zamanlarda biyogaz projelerinin değerlendirilmesine yönelik bir kılavuz yayınladı ve bu kılavuzda analiz yapılması çağrısında bulundu. her vaka ayrı ayrıTemsilcileri Marina Gros, sorunun teknolojinin kendisinde değil, "kötü projelerde" olduğunu ısrarla belirtiyor ve kuruluşun kendi içinde de sorunlar olduğunu kabul ediyor. iç anlaşmazlıklar ve tartışmalar Bu bitkilerin oynaması gereken rol hakkında.
Ekolojistler Hareket Halinde kılavuzu bazı temel kriterleri vurgulamaktadır. Birincisi, tesislerin bulunduğu yerin uygun olması. atık üretilen noktaların yakınında Ulaşımı ve etkilerini azaltmak için, tercihen istikrarlı ve uygun fiyatlı hammadde tedarikine sahip bölgesel bir alanda. Ayrıca, ortaya çıkan sindirim atığı şu özelliklere sahip olmalıdır: Gübre olarak kullanın. ve yeni bir sorun haline gelmesin, böylece gerçekten döngüsel bir ekonomiden bahsedebilelim.
Kuruluş ayrıca şu projeler konusunda da uyarıda bulunuyor: Aynı atık için rekabet ediyorlar. Aynı bölgeden veya doğalgaz boru hatlarının yanında bulunan ve atık kaynaklarının yakınında olmayan büyük tesislerden elde edilen doğalgaz. Girdi malzemeleri açısından ise, bunların kullanımına değer vermektedir. kanalizasyon çamuru ve biyolojik olarak parçalanabilir fraksiyonlar Günümüzde çöplüğe gönderilmek üzere tasarlanan bu atıklar, ara ürünlerin veya büyük miktarlarda sıvı gübre ve diğer hayvansal atıkların kullanımını eleştirmektedir.
Marina Gros şunu hatırlıyor: endüstriyel hayvancılık İklim, çevre veya beslenme açısından uzun vadede sürdürülebilir değildir ve bu tür atıkların sürekli üretimine dayalı bir enerji sisteminin tasarlanamayacağı konusunda uyarıda bulunur, çünkü bu durum bir hayvancılık modelini birleştirmek Birçoğunun sürdürülemez olarak gördüğü bir durum bu. Onların görüşüne göre, sadece atıkları bertaraf etmenin yeni yollarını bulmak değil, küresel atık üretimini azaltmak da şart.
Öte yandan, bazı çevre mühendisliği uzmanları, biyogaz tesislerinin yaygın olarak reddedilmesini bir sorun olarak görüyor. Anlaşılması zor bir çelişkiSektörde onlarca yıllık deneyime sahip Emekli Profesör Xavier Flotats, hayvancılık atıklarının ve kentsel atıkların [belirli bir yerde] bırakılmasındansa [belirli bir tesise] yönlendirilmesinin daha tercih edilebilir olduğunu savunuyor. Çöp depolama alanlarında veya göletlerde serbestçe metan yayarlar.Ona göre, tesislerden çıkan sindirim atığı, orijinal ağırlığının büyük bir kısmını korumasına rağmen, daha mineralli bir bileşime sahip ve daha güvenli bir şekilde yönetilebiliyor.
Tesis tasarımı: kokular, sindirim atıkları ve emisyonlar
Halkın başlıca endişelerinden biri şudur: kötü kokular ve bu tesislerden kaynaklanabilecek olası sızıntılar veya kaçaklar. Flotats ve diğer uzmanlar, tesisin şu durumda olduğu konusunda hemfikir: iyi tasarlanmış ve inşa edilmişKapalı sindirim tanklarında gerçekleşen anaerobik fermantasyon, önemli bir koku rahatsızlığına yol açmamalıdır.
Onların vurguladığı kritik nokta şudur: resepsiyon ve işlem alanı Atık konusunda, uzmanlara göre açık hava beton çukurları açarak organik atıkları dökmek, toplumsal çatışmaya yol açacak bir durumdur. Bunun yerine, atık yönetimi sistemlerini öneriyorlar. kapalı devreSıvı atıklar için hava geçirmez tanklara borularla doğrudan bağlantı veya katı atıkların özel filtreler kullanılarak hava arıtımı yapılan kapalı binalara boşaltılması.
Nın yönetimi sindirmek Bu da bir diğer önemli husus. Bu malzeme, sindirim tankından çıktıktan sonra açık havuzlarda bırakılırsa artık metan gazı yaymaya devam edebilir. Bu nedenle, şu uygulama önemlidir: sindirim atığı depolama alanlarını kapsayın Ve geriye kalan gazı geri kazanarak üretimi biraz artırırken aynı zamanda koku ve kaçak emisyonları azaltır.
Olasılıkla ilgili olarak toprak veya su kirlenmesi riskleriBu teknolojilerin savunucuları, tesislerin diğer enerji altyapılarında uygulananlara benzer şekilde, sıkı su yalıtımı ve kontrol düzenlemelerine uyması gerektiğini belirtiyor. Buna rağmen, şiddetli yağmurlardan sonra meydana geldiği iddia edilen sızıntılarla ilgili mahalle derneklerinden gelen şikayetler, süregelen bir sosyal eksikliği yansıtıyor. güven ve uyanıklık.
Bu çatışma, aynı zamanda şu konudaki tartışmada da görülmektedir: sıvı gübre ve hayvansal atıklarFlotats için, halihazırda çiftliklerde emisyonlara ve yönetim sorunlarına neden olan bir atık akışının biyogaz tesislerinde işlenmesine karşı çıkmak çelişkili bir durumdur. Daha eleştirel bir çevresel bakış açısıyla, odak noktası şunlar olmalıdır: gıda ve hayvancılık sistemi Biyogaz teknolojisinin özelinde değil, bir bütün olarak ele alındığında.
Endülüs ve zeytinlikler: biyometan, emisyon sınırları ve kırsal istihdam
Endülüs'te biyogaz tartışması, geleceğin geleceğiyle iç içe geçmiş durumda. zeytinlikler ve zeytinyağı endüstrisiCórdoba ve diğer illerin zeytin yetiştirme bölgelerinde, yeni tesislerin çevresel ve peyzaj üzerindeki etkilerinden endişe duyan ve bunlara karşı çıkan hareketler ortaya çıkarken, tam tersini savunan ticari projeler de ortaya çıktı: biyometanın yaşayabilirlik için gerekli Yeni Avrupa düzenleyici çerçevesinde sektörün durumu.
En iddialı planlardan biri, şu iki taraf arasındaki ittifaktan geliyor: Oleícola El Tejar, Greenar ve Vorn BiyoenerjiBölgedeki mevcut zeytin posası işleme tesislerine bağlı sekiz biyometan üretim tesisinden oluşan bir ağ kurmayı amaçlayan bu proje kapsamında planlanan yatırım yaklaşık olarak şu kadardır: Euro 350 milyonlarca ve bu proje, AB'nin 2030'dan itibaren sanayi tesislerine uygulayacağı emisyon sınırlarına bağlı olarak, geniş bir kullanım ufkuyla planlanmıştır.
Savunucularına göre, mevcut yönetim modeli alperen Zeytinyağının (çıkarma işleminden sonra kalan yan ürün) bertaraf edilmesi için mevcut süreç, kurutma ve yakmayı içeriyor ve bu da büyük miktarda kirletici madde salınımına neden oluyor. Yeni düzenlemeler kapsamında, birçok tesisin kapanmaya zorlayabilecek ciddi kısıtlamalarla karşı karşıya kalacağını açıklıyorlar. aktivitenizi önemli ölçüde azaltın Yeni tedavi teknolojilerini benimsemezlerse.
Bu bağlamda, biyogaz, aşağıdakileri birleştiren bir çözüm olarak sunulmaktadır: emisyon azaltımı ve ekonomik uygulanabilirlikZeytin posası ve tavuk gübresi gibi diğer atıkları biyometan ve gübreye dönüştürerek, şu anda yönetim sorunu teşkil eden malzemelere ikinci bir hayat kazandırmak, yenilenebilir enerji üretmek ve ekosistemi güçlendirmek amaçlanmaktadır. geleneksel zeytinliklerin karlılığıÖzellikle de halihazırda artan maliyetler ve petrol fiyatlarındaki baskıdan muzdarip olan küçük çiftliklerde durum daha da vahim.
Organizatörler ayrıca bunun potansiyel etkisine de vurgu yapıyorlar. kırsal istihdam ve nüfusun korunmasıBu tipteki her bir biyometan tesisi, 30 ila 40 milyon euro arasında yatırımla, doğrudan on ila on iki iş ve lojistik ve bakımla ilgili yaklaşık yirmi dolaylı iş yaratabilir. Amaçlarının bölge dışından sanayiler kurmak değil, zeytinlikler etrafındaki mevcut değer zincirlerini güçlendirmek olduğunu belirtiyorlar.
Lleida, biyo-endüstriyel parklar ve biyometan yarışı
En KatalonyaLleida ili, İspanya'da biyometan yarışında önemli bir oyuncu olarak kendini kanıtlıyor. Enerji şirketleri ve yerel kurumlar, bölgenin güçlü sanayi altyapısını gelecek vaat eden bir konum olarak görüyor. tarım-sanayi ve hayvancılık Yenilenebilir gaz üretimi, biyolojik gübreler ve diğer biyolojik ürünleri entegre eden projelerin geliştirilmesi için verimli bir zemin.
Örneğin, Moeve şirketi Lleida'yı stratejisine dahil etti. Pozitif Hareket 2030600 milyon avroluk bir yatırım öngören bu proje, en fazla şu kadar yatırımın hayata geçirilmesini hedefliyor. 30 biyometan tesisi İspanya'da 4 TWh'lik hedef portföyüyle faaliyet gösteren şirket, bu rakamın bir milyondan fazla hanenin yıllık tüketimine eşdeğer olduğunu belirtiyor. Şirket ayrıca, tarım-gıda kuruluşlarını, araştırma merkezlerini ve inovasyon projelerini bir araya getiren 'Lleida Alimenta' kamu-özel sektör iş birliği ekosistemine katıldı. dairesel biyoekonomi.
paralel olarak, bir fikri biyopoligon: Farklı şirketlerin organik tarım, hayvancılık, ormancılık veya gıda atıklarını dönüştürmek için altyapıyı paylaştığı bir sanayi bölgesi biyogaz, biyometan, biyolojik gübreler ve biyolojik ürünlerBu tür bir merkezin işlev görebilmesi için, hammadde üreticileri, enerji işleyicileri, Ar-Ge merkezleri ve döngüsel çözümlere kendini adamış yenilikçi şirketler arasında bir sinerjiye ihtiyaç vardır.
Bölgede halihazırda başka enerji grupları da faaliyet gösteriyor. Doğa Şirketin altı biyometan tesisinden ikisi il sınırları içinde yer alıyor; biri Torrefarrera'da, diğeri ise Vilasana'da bulunuyor ve bu tesislerde her yıl biyometan işleniyor. 140.000 ton tarım-sanayi ve hayvancılık atığı Yaklaşık 60 GWh yenilenebilir gaz üretmek için. Buna ek olarak, Katalan hükümeti (Generalitat) tarafından onaylanan ve 90 milyon avroya kadar yatırım öngören, yıllık 227 GWh üretim ve onlarca doğrudan iş imkanı sağlayacak La Sentiu de Sió santrali gibi uluslararası fonlar tarafından desteklenen projeler de bulunmaktadır.
Yerel ve il yönetimlerinin vizyonu, kalkınmanın sağlanmasıdır. dairesel biyoekonomi Bu durum, birincil üretimin sürdürülebilirliğini artırabilir, tarım-gıda endüstrisinin katma değerini yükseltebilir ve gelir yaratabilir. vasıflı işler Kırsal alanlarda, atığın sadece bir maliyet olarak görülmesini önlemek ve onu stratejik bir kaynağa dönüştürmek.
Eyalet düzeyinde, sektör birliklerinden elde edilen veriler, yaklaşık olarak şu kadarının varlığını göstermektedir: 685 biyometan üretim tesisi projesi Ülke geneline yayılan ve gerçekleşmesi halinde yaklaşık 12.000 milyar euroyu harekete geçirecek olan bu girişimlerin ortak amacı, şirketlerin ve bazı devlet kurumlarının İspanya'nın bu girişime tam olarak katılmasıdır. biyometan devrimi Avrupa düzeyinde.
Bölünmüş topluluklar, katılım ve bilgiye erişim
Biyogazın yaygınlaşması, yönetiminin nasıl yapılması gerektiği konusunda yeniden düşünmeyi zorunlu kılıyor. vatandaş katılımı Güçlü teknolojik ve bölgesel bileşenlere sahip projelerde. Birçok durumda, gerilimler sadece tesisin kendisiyle ilgili değil, aynı zamanda kararların nasıl alındığı hissiyle de ilgilidir. sırtları komşularına dönükBilgilendirme ve tartışma süreçleri net olmadığı takdirde.
Stop Biometano Villangómez ve 'La Sagra'da Biyogaza Hayır' gibi platformlar, kasabalarının "kurban yeri olmadığını" ısrarla belirtiyor ve yerel ekonomik ve enerji modeliyle ilgili önerilerine saygı gösterilmesini talep ediyor. Açıklamalarında hem destekleyici şirketleri hem de bölgesel ve ulusal hükümetleri eleştiriyor ve onları şu suçlamalarla itham ediyorlar: kurumsal çıkarlara öncelik vermek Kırsal kesimin taleplerine yanıt olarak.
Cuéllar'da Izquierda Unida, Junta de Castilla y León'u kınadı İddiaların sunulmasını zorlaştırıyor Grup, vatandaşların "ilgili taraf" statülerini resmen kanıtlamalarını şart koşarak biyogaz tesislerine karşı çıkıyor. Şeffaflık ve İdari Usul yasalarının halkın çevresel süreçlere katılma hakkını tanıdığını ve potansiyel biyogaz tesislerinin öngörüldüğü bir bölgede ikamet etmenin bu hakkı garanti ettiğini savunuyorlar. kokular, kirlilik veya artan ağır trafik Bu, davaya müdahale etmek için yeterli bir sebeptir.
Bu dinamikler, aşağıdakilerin oluşmasına yol açmıştır: yeni mahalle platformları Çeşitli bölgelerde gruplar, çabaları koordine etmeye, yasal ve teknik bilgileri paylaşmaya ve yerel konseyler ve bölgesel yönetimler üzerinde etki kazanmaya çalışıyorlar. Genellikle, diğer belediyelerde benzer projeleri durdurmuş olan önceki hareketlerden ilham alıyorlar ve bu da biyogaza karşı muhalefette bir tür "bulaşma etkisi" yaratıyor.
Kurumsal açıdan bakıldığında, Valensiya Hükümeti Eğitim ve Çevre Kalitesi Genel Müdürü gibi bölgesel yetkililer, direnişin büyük ölçüde şu nedenlerden kaynaklandığını belirtiyor: büyük yanlış bilgiBazen de çıkar çatışmalarıyla körüklenen bu durum, izin sürecini geçen tesislerin çevresel etki, acil durumlar, atık yönetimi ve su kaynakları konusunda kapsamlı raporlara sahip olduğunu ve sorunlar ortaya çıktığında bunun genellikle şu nedenlerden kaynaklandığını savunuyorlar: kötü yönetimTeknolojinin yapısal arızalarından kaynaklanmaz.
Bu bağlamda, kilit noktanın sadece projeleri onaylamak veya reddetmekte değil, aynı zamanda... Şeffaflığı güçlendirinKamuoyu danışma mekanizmalarını iyileştirmek ve asgari teknik standartları yükseltmek, inşa edilen tesislerin hem iklim hedeflerine hem de ev sahipliği yapan toplulukların endişelerine yanıt vermesini sağlamak.
Ufukta beliren senaryo şu şekildedir: biyogaz ve biyometan tesisleri Karbonsuzlaştırma ve atık yönetimi talepleriyle yönlendirilen bu tür projeler İspanya ve Avrupa'da çoğalmaya devam edecek, ancak kabul görmeleri büyük ölçüde mevcut çatışmaların nasıl çözüleceğine bağlı olacak: hangi projeler gerçekten sürdürülebilir olarak kabul edilecek, boyutları, konumları ve tasarımları nasıl düzenlenecek ve vatandaşların dışarıdan dayatma olarak değil, kendi bölgeleri olarak algıladıkları bir bölgesel modele ne ölçüde entegre edilecekler.